2026.09.27 | AC | Power | China Compute West & Green Power

1. 国家推进“东数西算”，正是要把非实时算力、训练、冷存储和灾备需求引向西部，使算力设施布局从单一靠近用户，转向兼顾时延、能源、气候和生态承载力的多目标优化，并兼顾业务连续性。
2. 西部枢纽的优势来自能源、气候和空间三方面。内蒙古、甘肃、宁夏风光资源丰富，贵州拥有水电和凉爽气候，部分地区年自然冷却时间长，可降低制冷能耗；土地和能耗空间相对宽裕，适合建设大型和超大型园区。
3. 算力迁移受网络时延、业务体验和可靠性共同约束。训练、冷存储、灾备和批处理可容忍较长传输时间，适合向西部资源富集区布局；搜索推荐、金融交易、工业控制和交互式AI推理对响应时间敏感，通常需要靠近用户、骨干网络和数据中心互联节点。

正文

1. 为什么我国算力布局曾呈现“东密西疏”？这一格局与能源资源分布存在怎样的结构性错配？

数字经济需求最初集中在东部沿海和一线城市，互联网平台、金融机构、政务系统和企业总部在东部形成低时延服务、数据交互和人才集聚，数据中心也随之围绕需求侧建设。相比之下，西部拥有丰富的风光水和冷凉气候资源，但本地数字产业规模和数据消费能力相对有限，早期更多承担备份和存储功能。这种格局造成东部土地、能耗指标和电力容量紧张，西部绿电优势未能充分转化为算力供给。

国家推进“东数西算”，正是要把非实时算力、训练、冷存储和灾备需求引向西部，使算力设施布局从单一靠近用户，转向兼顾时延、能源、气候和生态承载力的多目标优化，并兼顾业务连续性。

1. 如何准确理解全国八大算力枢纽的空间划分？

全国一体化算力网络国家枢纽节点包括京津冀、长三角、粤港澳、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏。政策表述中，前4个通常作为东部侧枢纽，后4个为西部枢纽；成渝在地理上位于西部地区，但功能上承接实时计算和低时延业务，因此简单说“5个西部枢纽”容易混淆政策功能与地理区位。准确表述应该是8个枢纽覆盖东中西部，其中内蒙古、贵州、甘肃、宁夏4个西部枢纽与新能源基地耦合更紧密，成渝则兼具西部区位与区域算力中心功能。

1. 八大枢纽为何成为算力用电增量主力？

根据国家能源局数据显示，全国一体化算力网络八大枢纽节点算力用电成为增量主力，近三年平均增长率约39.5%，远高于全社会用电量平均增速。根据国家能源局预计，“十五五”时期全国算力用电量年均新增1000亿kWh以上，到2030年达8000亿kWh、约占全社会用电量的6%。枢纽集聚了大型园区、骨干网络和绿电资源，机架持续上架使负荷阶梯式抬升。

1. 39.5%的增速对西部电网意味着什么？

对西部电网而言，39.5%的增速既是绿电消纳机会，也是接入压力：园区负荷预测、变电站容量、双路电源、电能质量和调度自动化都需提前建设；若多个大型项目同期投运，还可能形成局部峰值叠加。

因此，枢纽所在地需要把算力规划、电网规划和新能源开发同步滚动修编，并建立负荷实测数据反馈机制，避免只按报装容量静态配置电网资源的滚动修编机制。

1. 为什么西部适合承接训练、冷数据和灾备算力？

西部枢纽的优势来自能源、气候和空间三方面。内蒙古、甘肃、宁夏风光资源丰富，贵州拥有水电和凉爽气候，部分地区年自然冷却时间长，可降低制冷能耗；土地和能耗空间相对宽裕，适合建设大型和超大型园区。国家能源局披露，内蒙古和林格尔、甘肃庆阳等地新建数据中心绿电消费占比已超80%。对训练任务而言，离线运行对毫秒级时延不敏感，可利用西部低成本绿电；冷数据和灾备业务对实时交互要求较低，也适合西迁。电力禀赋转化为项目优势的条件是绿电可证实、接入容量可保障、网络时延可满足，并配套储能和调度机制，避免只以资源禀赋替代工程可行性和运行经济性。

1. 算力西迁如何提高新能源消纳能力？为什么说它并不是简单的“荷随源建”？

算力负荷具有规模大、运行时间长、部分任务可调度的特点，可为风光发电提供新的本地消纳对象。训练、科学计算、渲染和冷数据同步等任务可在新能源大发或低谷时段运行，减少弃风弃光压力；绿电直连和源网荷储一体化可缩短输电链路，降低输电损耗。但算力服务有连续性要求，实时推理和在线业务不能随风光出力随意启停，储能、备用电源和电网互济仍需兜底。因此，算力西迁不是简单把数据中心建在风光基地旁，而是要把负荷曲线、任务优先级、网络能力和电力系统调节资源放在同一模型中优化，形成“电定规模、算定任务、网定时延、储定安全”的协同运行体系与考核。

1. 为什么实时推理和核心在线业务难以全部西迁？时延如何约束算力空间布局？

算力迁移受网络时延、业务体验和可靠性共同约束。训练、冷存储、灾备和批处理可容忍较长传输时间，适合向西部资源富集区布局；搜索推荐、金融交易、工业控制和交互式AI推理对响应时间敏感，通常需要靠近用户、骨干网络和数据中心互联节点。贵州等地也在推动至东部核心区域的低时延、高可靠直达链路，提升西部承接能力。即便如此，物理距离、光缆路由、网络跳数和故障恢复仍会形成边界。因此，合理格局不是东部全部退出或西部全部承接，而是“东部保实时、西部保训练和冷数据、骨干网络承载数据调度”的分层体系，按业务时延要求分配机架和电力资源的动态配置机制。

1. 全国首个大规模算电协同绿电直供项目的具体情况是怎么样的？

2026年5月，全国首个大规模算电协同绿电直供项目在宁夏中卫投运，50万千瓦光伏全容量并网直供数据中心，150万千瓦风电计划2026年9月全容量并网，年可满足中卫云基地22.9亿kWh用电需求，落地于全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏中卫，当地新能源装机占比超60%、新能源利用率达94%，是全国首个新能源综合示范区，具备“风光资源充足+气候适宜算力建设”的双重禀赋。这成为算电协同从概念走向工程实践的标志。

1. 韶关集群算力从5000匹增至4万P，用电量出现五六百倍增长，这一现象应如何解读？

根据央视网报道显示，广东韶关数据中心集群建成智能算力从同期5000匹增至4万P（截至2026年7月），用电量达到去年同期的五六百倍，据2026年7月韶关市发改局披露，当地规划2030年算力规模可能达到当前的25倍，用电规模相当于再造一个新韶关。2026年上半年，广东省309家数据中心总用电量59.74亿kWh、同比增长21.15%，其中韶关市数据中心用电量增幅高达409.10%。数百倍增长主要来自低基数效应，反映项目从试点建设进入规模上架阶段，而非全国算力用电的常态增速。

其信号意义在于：集群负荷不是线性平滑增长，而会随着园区投运、机架交付和客户迁移出现台阶式跳升。对电网而言，需按园区滚动规划预留接入和变电容量；对投资研究而言，应区分低基数增长、产能扩张和实际上架率，避免直接外推数百倍增速，并纳入投资风险评估机制。

1. 内蒙古和林格尔、甘肃庆阳等地新建数据中心绿电消费占比为何能超80%？

根据国家能源局披露，2025年全国绿色电力交易电量达3285亿kWh，绿证交易达9.3亿个。分口径看，内蒙古和林格尔新区绿电交易占比已超80%、已投入运营的数据中心绿电使用比例超86%，甘肃庆阳产业园绿电用能占比达80%，110千伏线路到户电价低至0.398元/kWh、相比东部节点节省电费30%-50%，集群算力规模达21.5万P、智算占比99%。其实现路径包括：周边风光资源丰富，项目可通过绿电直连、多年期购电协议和绿证组合获取绿色电力；气候冷凉降低制冷负荷，使单位算力所需的辅助用能下降；大型园区负荷稳定，有利于新能源开发和储能配置开展经济测算。此外，政策将提高算力设施绿电占比纳入算电协同要求，使绿电指标从自愿披露转为项目竞争力的一部分。2026年8月1日起，“绿电最低比重”制度正式施行，数据中心绿电消费进一步从自愿走向强制。但占比超过80%并不等于全时段绿电供电，仍需区分电能量匹配、绿证抵扣和物理直供。

1. 贵安新区的用电量从2016年0.26亿kWh增至2025年29.02亿kWh，这组数据是如何解释西部集群的负荷跃迁？

贵安新区是西部算力集聚的典型案例。根据报道显示，当地用电量从2016年的0.26亿kWh增至2025年的29.02亿kWh，规模扩大百余倍；其中2025年数据为第三产业用电量口径，算力产业集群贡献占比约84.34%。背后是数据中心从通算、存储主导向智算比重快速提升、在线服务和产业生态协同升级。最新数据延续这一趋势：2026年上半年，贵安新区大数据产业用电量达19.32亿kWh、同比增长52.16%，全社会用电量31.2亿kWh、同比增长33.69%。当地已集聚大型及以上数据中心27个，并建设500kV变电站和多座220kV变电站，电网投资前置特征明显。这组数据的价值在于展示西部集群的三段跃迁：先是机房集聚，再是机架和功率提升，最后形成智算服务和配套产业。但也要注意，29.02亿kWh仍主要是区域局部负荷，不能直接外推全国或所有西部枢纽，需结合当地上架率、网络条件和产业需求判断持续性。

1. 算力西迁如何带动西部电网投资？贵安案例揭示了哪些配套建设规律？

贵安案例显示，算力园区落地前，电网往往需从末端网架升级为区域中心网架。南方电网贵州电网公司对贵安新区保障数据中心供电的电网投资大幅前置，已建成500kV变电站1座、220kV变电站3座，并在“十五五”期间规划新增220kV变电站3座；2026年一座500千伏马场变电站（云谷变）提前约3个月投运，用于满足大型数据中心用电需求。规律包括：第一，电力规划要走在项目交付前；第二，园区需按全生命周期负荷预留容量；第三，输变电工程与网络、道路和用地供给需同步；第四，运行阶段要跟踪上架率修正负荷预测。若电网滞后，算力项目可能出现机架建成但无法满负荷投运的瓶颈。

1. 算力西迁是否有助于减少西部局部弃风弃光，但同时增加新的保供压力？

两者可能同时存在。白天光伏大发和夜间风电富余时段，可调度训练任务能提高新能源就地消纳；但在风光出力不足、极端天气或检修期，数据中心仍需稳定电力支撑，需依靠电网互济、储能、支撑性电源和备用电源。国家能源局强调算力用电既要有量的满足，也要有质的稳定，并推动绿电直连、源网荷储一体化和算力设施参与电力市场。因此，西部项目的价值在于改善新能源利用率和降低碳排放强度，而不是脱离电力系统独立运行。评估项目时应同时测算新能源就地消纳率、绿电消费占比、最大负荷、可靠性和备用容量需求，避免只以绿电资源替代完整安全边界评估和信息披露机制。

1. 算力西迁如何影响西部区域经济与产业生态？是否等同于高耗能产业简单转移？

算力西迁不同于传统高耗能产业简单迁移。数据中心除了用电，还带动服务器运维、网络运营、云计算服务、模型训练、数据标注、安全和设备制造等环节；贵安已集聚大型及以上数据中心27个，并与华为云、运营商和金融机构形成服务生态。对西部而言，算力设施可把能源资源转化为数字服务输出，提高绿电本地附加值。但产业带动取决于上架率、网络质量、人才供给和本地应用场景，若只建设机房而缺乏业务运营，可能形成低利用率资产。

因此，评价西部算力布局不能只看投资和用电规模，还应关注算力服务收入、机架利用率、绿电消费、就业结构、本地产业链配套和服务能力。

1. 绿电直连与绿证交易有何差异？

绿电直连更接近物理或合同上的点对点供给，通常与新能源电站、专线或园区配电网绑定，能改善电能量来源与负荷的时空关联，也可能带来输配电成本和供电责任安排；绿证交易则作为绿色电力消费的核算凭证，仅涉及可再生能源电量的环境属性而不含电能量本身，便于核算绿色电力消费，但不直接改变当刻物理供电来源。因此，绿电直连对降低长期用电成本、稳定绿电供应和开展源网荷储一体化更有利；绿证更适合补充覆盖和信息披露。

1. 未来算电空间格局会如何演进？西部绿电优势能否转化为长期竞争力？

未来格局可能呈现三层演进：东部城市圈保留低时延推理、金融政务和边缘节点；成渝等区域枢纽承接区域服务和灾备；内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等西部枢纽扩大训练、冷数据、备份和绿色算力供给。从规模看，截至2026年7月底，内蒙古全区算力规模达34.5万P、智能算力32.6万P、绿电综合使用率超85%，其中乌兰察布投运算力17.2万P、同比增长112%、智能算力占比超95%。西部竞争力取决于绿电可获得性、电价稳定性、网络直达能力、供电可靠性和产业生态五要素。

国家能源局判断，当前“算电协同”处于起步阶段，“十五五”将进入规模化、产业化发展阶段。国家能源局已提出统筹能源资源配置与算力设施建设，推动以电强算、以算促电，提高算力设施绿电占比；2026年政府工作报告首次将“算电协同”列为重点任务，国家发改委明确“8+10+3”算力空间布局，提出“推动非实时性算力业务进一步迁移到西部地区、支持算随电走”。若西部能把绿电、储能、电网和算力调度形成闭环，绿色算力有望成为区域新优势；若只扩大机房供给而忽视利用率和业务生态，资源优势可能被闲置成本抵消，需建立动态平衡和复盘机制。

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